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中共十八大解放军代表名单解读

【多维新闻】近日,《解放军报》授权公布了军队、武警系统出席中共十八大的300名当选代表名单,引起社会各界的普遍关注,并引发媒体解读。有评论认为,解放军、武警作为代表数量和密度最大的一个选举单位,其在全国党代会中的地位和作用非同一般;有分析指出,军队、武警按照中央要求,首次对代表初步人选实行差额考察,首次全面公示候选人初步人选,彰显军队党的组织建设与时俱进。

据杂志《阳光》9月27日引述北京独立军情观察人士的观点称,虽然解放军、武警是公布出席十八大代表名单的40个选举单位的最后一家大单位,当选代表的资格届时还须经党的第十八次全国代表大会代表资格审查委员会确认,但从选举的过程和结果看,各单位严把代表思想政治素质关,强调充分发扬党内民主,强调改善代表结构,强调加强对代表选举工作的全程监督,强调积极开展代表选举工作宣传,当选代表为广大官兵熟悉和认同,显示出军队系统民主政治建设稳步发展,传递出求发展、求改革、求和谐和稳中求进、稳中求变的积极信息,是观察中国选举政治及其发展的一扇窗口,值得关注和期待。

将军代表独领风骚

据了解,解放军、武警部队出席党的十八大代表,是严格按照党章和中央关于做好代表选举工作的要求选举产生的。在代表候选人初步人选的推荐提名和代表的正式选举过程中,坚持了党的民主集中制原则,较好地发扬了党内民主,选举结果充分体现了中央要求和选举人的意愿。

一是主要将领悉数当选。合计解放军、武警部队的300名代表中,将军代表共217人,占代表总数的72.3%。其中,上将代表34人,包括十七届中央军委组成人员中的10名高级将领满票当选,各军兵种、各军区、正大军区级军事院校的军政正职未达到任职最高年龄的全部当选,未能当选的4名现役上将分别是总政治部副主任兼军委纪委书记童世平、空军政委邓昌友、兰州军区司令员王国生和南京军区政委陈国令,四人均为1947年上半年出生,达到了正大区级65岁的最高任职年限。但同为1947年上半年出生的济南军区司令员范长龙上将、南京军区司令员赵克石上将仍然当选为代表,或许另有考量,特别是范长龙作为屡出“总长”的济南军区军事主官,值得给予关注。中将代表53人,少将代表130人。若按军兵种来分,空军将军代表有18人,海军将军代表有16人,武警将军代表有38人,其余皆为陆军将军代表145人(包括二炮的8人)。

军情分析人士注意到,各大单位的参谋长、政治部主任,总部机关重要职能部门负责人,除广州军区政治部主任郑卫平、成都军区参谋长周小周外,亦在当选之列。分析家认为,以各大单位军政主官为杰出代表的解放军高级将领,既是当代中国改革开放的参与者、作证者,也是中国新军事变革的组织者、建设者,还是军队现代化征程的体验者、获益者,是体制内继续推进中国发展改革的重要力量。这些改革的开拓者和拥护者,当选为十八大代表,是开好十八大的重要基础,是充分发挥党代表大会之最高权力机构作用的重要保证。特别是考虑到军队系统代表占十八大2,270名代表的13.2%,他们对中共在中国进入全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开好全国代表大会,对坚决贯彻中央的改革决策和意图,其地位和作用决不能低估。

二是政工将军多于军事将军。从代表分布来看,基本上解放军的正军级以上单位都有一位将军当选十八大代表。以空军为例,18位将军代表,除了空军司令员许其亮上将、副司令员赵忠新中将、副政委王晓龙中将外,杨国海参谋长、朱福熙政治部主任、朱洪达后勤部长等机关大部首长,沈阳军区空军政委赵以良、北京军区空军政委刘振来、济南军区空军司令员郑群良、时任兰州军区空军政委房建国、南京军区空军司令员乙晓光、广州军区空军政委王玉发、成都军区空军政委王祥富、空降兵十五军政委范晓骏、空军飞行试验训练基地政委金心华、空军航空大学政委刘德伟、空军南宁指挥所司令刘国胜都当选为代表,说明七个军区空军和空降兵十五军等军级单位都各有一位将军当选。

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