北京軍援柬埔寨 中共布局東盟新戰略

馬拉撰寫2016-10-19 05:04:58

北京時間10月18日,中共國防部網站消息稱,國防部新聞局就中柬軍事合作答記者問時表示,柬埔寨王國副首相兼國防大臣迪班訪華期間,中方決定向柬軍提供一批醫療器材和辦公用品等物資,主要是為了支持柬國防和軍隊建設,深化兩軍務實合作。

觀察人士指,北京對在柬埔寨軍事布局的低調,符合中共在東南亞軍事力量處理方式上的一貫風格。

全方位的軍事援助

中共對柬埔寨的軍援一直很低調,并沒有得到國內輿論的廣泛关注。

10月10日至15日,柬埔寨王國副首相兼國防大臣迪班出席第七屆香山論坛并正式訪華。期間,中國承諾對柬埔寨軍援的具體規模和數額尚未有相关信息披露,但從2015年的軍援規模上不難推算出中方可能付出的力度。


2016年10月中旬習近平剛剛結束對柬埔寨的國事訪問(圖源:新華社)

台灣媒體披露,近年來,中國向柬埔寨提供價值十億美元的大型軍事裝備、中型軍用卡車、工程車輛、防毒面具、軍服和各類型槍械,2015年6月,中國與柬埔寨還签署了一項全面軍事合作協議,中方將提供柬方1.2億元人民幣(1元人民幣約合0.157美元),用于援建柬埔寨皇家軍隊所使用的軍事醫院及軍事培訓學校,而柬方則將繼續調派軍事訓練人員前往中國。据稱,柬埔寨各軍种的作戰指揮人員近30%受過中國軍事院校長期或短期培訓。

英國路透社報道,2013年,柬埔寨用中方提供的1.95億美元貸款,获得12架中國的Z-9直升機。2014年,中國向柬埔寨捐助了26輛卡車以及3万套軍裝。

分析指,柬埔寨可以說是中國在東盟中最好的朋友。中國和柬埔寨之間的國家利益交換得到了被認為是雙贏的結果——各取所需。

今年3月,《柬埔寨日報》報道,中國將為柬埔寨提供兩艘新型軍艦,很有可能是裝備先進導彈系統的軍艦。

觀察人士表示,中國實質上是柬埔寨最大的軍事援助者,已經達到了全方位的程度了,其和柬埔寨在過去几年防務关系一直在加強。目前,中國對柬埔寨的軍事援助規模,甚至遠遠超過了巴基斯坦。而中國國內輿論通常形容與巴基斯坦的密切為——巴鐵,現在坊間形容北京與金邊的关系是——柬鐵。

北京的陽謀

中柬雙方都承認,兩國的关系有著“非同尋常的历史性的友誼”。不過,中共面對奧巴馬上台后美國執行的“亞太再平衡戰略”,轉而遭遇了前所未有的軍事層面的壓力。在此背景下,北京和金邊的关系變得愈发密切了,軍事上的合作也達到了前所未有的規模。

中共在亞太軍事空間被擠壓已經既成事實,北京需要通過最可信賴的盟友打開政治和軍事上的缺口,以便突圍。在東盟范圍內,北京對柬埔寨的軍援傾力而為,其目的性再明白不過了——依托老朋友柬埔寨布局東盟新戰略。

事實上,近年來北京對金邊的大方出手的確得到了回報。

今年7-8月間,在中國南海領土爭端問題上,柬埔寨力挺北京。陸媒稱,柬埔寨首相洪森多次表示,堅決反對域外勢力干涉區域問題,特别是南海問題。不能讓小問題破壞東盟與中國的关系,這是地區和平的重要基礎。沒有和平,就不可能发展。

不過,中國更看重的是柬埔寨在泰國灣新建的深水港。英媒援引柬埔寨戰略研究所的負責人說,湄公河地區在中國戰略中占据重要位置,中國需要在這個地區加大影響力。而柬埔寨在泰國灣新建的深水港就是中國為成為地區海洋強國的努力之一。

据悉,這個港口耗資28億美元,由中國軍方支持的中國公司修建。中國從金邊取得港口99年地租期。該租界地占据了柬埔寨20%的海岸线。

報道說,這個建在泰國灣的深水港距離南海只有數百公里距離,能夠停靠万噸輪,因此中國的巡洋艦和航母都能停靠在那里。

該項目已获得北京方面高級别政治和軍事支持。据英媒获得的資料顯示,這個港口項目的签約儀式是由中共最核心的七人領導小組成員之一的中央政治局常委張高麗主持的。

分析人士指出,作為東盟地區的小國,對柬埔寨來說,在地區間能夠依靠的力量有限,而中國的經濟支持在一定程度上來說是無限度的,柬埔寨支持中國、靠近中國都是有原因的。作為互利條件,中國除了能夠贏得柬埔寨在政治方面的支持外,更重要的是北京得到了湄公河流域以及泰國灣深水港的實質控制權,在軍事上的價值不可估量。

(馬拉 撰寫)

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